國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn) 第2部分：道路交通標(biāo)志》（GB?5768.2-2022）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)標(biāo)新版”）于2022年3月15日發(fā)布，并將于2022年10月1日起實(shí)施。相較于《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn) 第2部分：道路交通標(biāo)志》（GB?5768.2-2009）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)標(biāo)舊版”），“國(guó)標(biāo)新版”從保障道路交通安全暢通的角度出發(fā)，對(duì)標(biāo)志原則、分類(lèi)、名稱(chēng)、定義、顏色、圖形及設(shè)置位置等內(nèi)容進(jìn)行了增減和調(diào)整，以更好地滿(mǎn)足公安交通管理部門(mén)的實(shí)際應(yīng)用需要和道路使用者的認(rèn)讀需求。從本期開(kāi)始，雜志將陸續(xù)刊發(fā)解讀“國(guó)標(biāo)新版”系列文章，從道路交通管理需求和道路交通標(biāo)志現(xiàn)狀設(shè)置存在問(wèn)題等角度，對(duì)“國(guó)標(biāo)新版”中的主要修訂內(nèi)容進(jìn)行解讀。 圖片 道路交通標(biāo)志是以顏色、形狀、字符、圖形等向道路使用者傳遞交通控制和引導(dǎo)信息、用于管理交通的設(shè)施，是交通管理部門(mén)向道路使用者傳遞道路交通管理措施、道路狀況等信息的載體，是交通管理部門(mén)與道路使用者之間交流的語(yǔ)言。因此，規(guī)范設(shè)置清晰、簡(jiǎn)明、連續(xù)、無(wú)歧義的道路交通標(biāo)志，是交通管理部門(mén)的職責(zé)，也是道路使用者的需要。 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)》（GB?5768）是支撐道路交通管理工作的重要基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，是交通管理部門(mén)規(guī)范設(shè)置道路交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)的最基本的依據(jù)，也是規(guī)范執(zhí)法行為的依據(jù)，因此，其重要性不言而喻。標(biāo)準(zhǔn)自1986年第一次制定發(fā)布以來(lái)，歷經(jīng)數(shù)次修訂，并根據(jù)我國(guó)道路交通的發(fā)展和交通管理精細(xì)化程度的提高，不斷充實(shí)完善。標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行版是2009年修訂完成并發(fā)布實(shí)施的，共分為8個(gè)部分，分別是總則（2009年版）、道路交通標(biāo)志（2009年版）、道路交通標(biāo)線(xiàn)（2009年版）、作業(yè)區(qū)（2017年版）、限制速度（2017年版）、鐵路道口（2017年版）、非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人（2018年版）、學(xué)校區(qū)域（2018年版）。為規(guī)范道路交通事故處理現(xiàn)場(chǎng)交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)的設(shè)置，“國(guó)標(biāo)新版”中提出了增加第9部分“交通事故管理區(qū)”，目前正在組織編制中。 規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、信號(hào)燈，是規(guī)范公安交通管理部門(mén)執(zhí)法行為的基礎(chǔ)工作之一。因此，公安交通管理部門(mén)非常重視交通標(biāo)志設(shè)置工作。公安部交通管理局于2013年2月28日印發(fā)了《道路交通信號(hào)和交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備排查治理方案》（公交管〔2013〕65號(hào)），在全國(guó)開(kāi)展道路交通信號(hào)（標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)、信號(hào)燈）和道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備排查治理工作，重點(diǎn)解決設(shè)置不合理、不規(guī)范、不協(xié)調(diào)或者信息矛盾等問(wèn)題；2016年5月3日印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)城市道路交通信號(hào)燈配時(shí)智能化和交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的通知》（公交管〔2016〕230號(hào)），在全國(guó)部署推進(jìn)城市道路交通信號(hào)燈配時(shí)智能化和交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。 此次“國(guó)標(biāo)新版”的發(fā)布實(shí)施，為基層公安交通管理部門(mén)解決了部分交通管理實(shí)際工作中“缺少應(yīng)設(shè)標(biāo)志、設(shè)置依據(jù)不足、設(shè)置位置模糊”等問(wèn)題，為規(guī)范設(shè)置道路交通標(biāo)志提供了技術(shù)依據(jù)和要求，但仍有部分交通管理需求問(wèn)題在此次修訂中未得到解決，期待在今后的修訂中加以完善。 從總體上說(shuō)，“國(guó)標(biāo)新版”修訂內(nèi)容如下： 01 調(diào)整了主標(biāo)志的分類(lèi)和文本編排順序及章節(jié) 在“國(guó)標(biāo)新版”的主標(biāo)志中，取消了作業(yè)區(qū)標(biāo)志，主要考慮是作業(yè)區(qū)所設(shè)置的標(biāo)志所涉及的禁令、指示、警告、指路等標(biāo)志在主標(biāo)志中都已體現(xiàn)，在作業(yè)區(qū)內(nèi)只是組合設(shè)置，并隨著施工作業(yè)的進(jìn)程需要增減、移動(dòng)，因此，將其歸為臨時(shí)性標(biāo)志。 根據(jù)標(biāo)志信息的強(qiáng)制性程度分類(lèi)，分為必須遵守標(biāo)志和非必須遵守標(biāo)志，其中禁令標(biāo)志和指示標(biāo)志為道路使用者必須遵守標(biāo)志。基于此考慮，“國(guó)標(biāo)新版”在標(biāo)準(zhǔn)文本的編排中，將禁令標(biāo)志、指示標(biāo)志排在其他標(biāo)志的前面，重點(diǎn)是突出其重要性。 隨著高速公路和城市快速路建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，道路上指路標(biāo)志設(shè)置需求量也越來(lái)越大，并且設(shè)置內(nèi)容與一般公路和城市道路差別也很大。為強(qiáng)化高速公路和城市快速路指路標(biāo)志的設(shè)置要求，“國(guó)標(biāo)新版”把“國(guó)標(biāo)舊版”中的“指路標(biāo)志”一章分成“一般道路指路標(biāo)志”和“高速公路、城市快速路指路”兩個(gè)獨(dú)立章節(jié)，并增加了設(shè)置示例圖。 02 增加了交通標(biāo)志應(yīng)符合的原則 “國(guó)標(biāo)新版”4.1.2規(guī)定，道路交通標(biāo)志應(yīng)符合以下原則：a）滿(mǎn)足道路使用者需求；b）引起道路使用者關(guān)注；c）傳遞明確、簡(jiǎn)潔的含義；d）獲得道路使用者的遵從；e）給道路使用者的合理反應(yīng)提供充足的時(shí)間。 道路交通標(biāo)志是交通管理部門(mén)向道路使用者傳遞道路交通管理措施、道路狀況等信息的載體，對(duì)于管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志，明確告知道路使用者清晰無(wú)歧義的交通信息；對(duì)道路使用者來(lái)說(shuō)，要求交通標(biāo)志傳遞的信息必須清晰、簡(jiǎn)明、連續(xù)、無(wú)歧義，能在最短時(shí)間內(nèi)讀完、并理解標(biāo)志傳遞的信息，準(zhǔn)確地完成自己的出行目的。因此，交通標(biāo)志必須“滿(mǎn)足道路使用者需求、引起道路使用者關(guān)注”。 交通標(biāo)志是以顏色、形狀、字符、圖形等向道路使用者傳遞信息的，其中顏色、形狀、圖形是直觀(guān)傳遞信息的要素，而字符補(bǔ)充說(shuō)明標(biāo)志信息內(nèi)容，所以，在規(guī)范設(shè)置中，必須準(zhǔn)確運(yùn)用標(biāo)志的顏色、形狀、圖形，必須使用文字時(shí)盡可能用最少的字?jǐn)?shù)，以“傳遞明確、簡(jiǎn)潔的含義”，便于道路使用者在最短時(shí)間內(nèi)讀完、并理解標(biāo)志傳遞的信息。 各類(lèi)標(biāo)志中，除禁令標(biāo)志外，其他標(biāo)志都需要提前設(shè)置，以提前告知道路使用者相關(guān)信息，增加“給道路使用者的合理反應(yīng)提供充足的時(shí)間”的規(guī)定，便于正常狀態(tài)（非分心、疲勞等狀態(tài)）下的駕駛?cè)四芴崆凹皶r(shí)地作出調(diào)整駕駛行為的反應(yīng)。 03 增加了交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)不應(yīng)與信號(hào)燈矛盾的要求 《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十五條規(guī)定，交通信號(hào)包括交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線(xiàn)和交通警察的指揮。第三十八條規(guī)定，車(chē)輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行。因此，同屬交通信號(hào)的信號(hào)燈、標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)傳遞的信息如果出現(xiàn)不一致，不僅讓道路使用者無(wú)所適從，更可能導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。 04 在交通標(biāo)志使用顏色中，增加了粉紅色和熒光粉紅色 為便于交通事故現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志更醒目，本次修訂中增加了“交通事故管理”警告標(biāo)志，為粉紅色或熒光粉紅色底、黑文字。交通事故處理現(xiàn)場(chǎng)有別于施工作業(yè)區(qū)等現(xiàn)場(chǎng)，增加并設(shè)置粉紅色或熒光粉紅色標(biāo)志后，能更加清晰地提示路過(guò)交通事故現(xiàn)場(chǎng)的駕駛?cè)俗⒁獍踩⒅?jǐn)慎駕駛，避免二次事故的發(fā)生。 05 增加了“標(biāo)志上文字不應(yīng)超過(guò)2種”的規(guī)定 標(biāo)志上的文字應(yīng)少而精，文字多了不但占用了標(biāo)志版面空間，而且導(dǎo)致字體變小，大大影響道路使用者的認(rèn)讀和判斷。在標(biāo)志設(shè)置實(shí)踐中，特別是指路標(biāo)志，很多地方將英文信息作為必設(shè)內(nèi)容，但在實(shí)際應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)，由于指路標(biāo)志的地名信息用的是漢語(yǔ)拼音，造成了“中國(guó)人不看、外國(guó)人看不懂”的尷尬局面。在我國(guó)部分少數(shù)民族地區(qū)，指路標(biāo)志上除了漢語(yǔ)、英文，還加上了少數(shù)民族語(yǔ)，導(dǎo)致路名信息文字小、間距密，駕駛?cè)艘曊J(rèn)效果大打折扣。因此，在指路標(biāo)志設(shè)置中，除特殊需要外，建議只用漢語(yǔ)，簡(jiǎn)單清晰，便于識(shí)別。 06 增加了“增大部分指路標(biāo)志字高和部分標(biāo)志尺寸”的規(guī)定 “國(guó)標(biāo)新版”4.5.2規(guī)定，路上方標(biāo)志、單向三車(chē)道及以上道路路側(cè)的指路標(biāo)志字高可增大5cm～10cm。從“國(guó)標(biāo)新版”4.6.1、4.6.2規(guī)定可以看出，單向兩車(chē)道及以上道路路側(cè)的部分禁令標(biāo)志和警告標(biāo)志尺寸可增大。這主要是考慮到城市道路交通流量日益增大，機(jī)動(dòng)車(chē)單向三車(chē)道及以上的道路也越來(lái)越多，增大部分指路標(biāo)志的字高和部分重要禁令標(biāo)志、警告標(biāo)志的尺寸，便于駕駛?cè)说囊曊J(rèn)和識(shí)別，有利于提高道路交通的安全性。 07 增加“小數(shù)點(diǎn)后阿拉伯?dāng)?shù)字字高是漢字字高的1/2～2/3”的規(guī)定 在實(shí)踐中，當(dāng)車(chē)輛在高速行駛時(shí)，駕駛?cè)藢?duì)標(biāo)志的認(rèn)讀時(shí)間是有限的，曾有駕駛?cè)朔从?，將指路?biāo)志上的3.5km看成了35km，錯(cuò)過(guò)了目的地出口。增加此規(guī)定后，對(duì)于在標(biāo)志上的數(shù)字，特別是距離信息，可以明顯區(qū)分小數(shù)點(diǎn)前后的數(shù)字，能有效避免駕駛?cè)水a(chǎn)生視認(rèn)錯(cuò)誤。 08 增加了隧道內(nèi)指路標(biāo)志字高、設(shè)置形式的規(guī)定 隨著城市化水平的不斷提高，城市道路建設(shè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，城市道路建設(shè)中地下隧道、過(guò)江過(guò)河隧道里程在不斷增多。由于隧道內(nèi)高度及橫向空間均有限，如果按傳統(tǒng)的指路標(biāo)志版面設(shè)置，會(huì)造成車(chē)輛行車(chē)凈空不足，影響行車(chē)安全。因此，在本次修訂中，對(duì)于字高的選取，增加了“設(shè)置于隧道內(nèi)的指路標(biāo)志，字高按設(shè)計(jì)速度或限制速度選取”，因?yàn)橐话闱闆r下，隧道內(nèi)限制速度均小于或等于設(shè)計(jì)速度；對(duì)于設(shè)置方法，增加了“凈空受限時(shí)，經(jīng)論證可減少信息、或?qū)⒁粔K標(biāo)志內(nèi)容合理拆分設(shè)置”，這就可以有效縮小隧道內(nèi)指路標(biāo)志尺寸，保證行車(chē)安全凈空。 09 增加了標(biāo)志板背面的使用要求 在交通標(biāo)志設(shè)置實(shí)踐中，部分地方在標(biāo)志板特別是面積較大的指路標(biāo)志板背面，張貼了商業(yè)廣告或交通安全宣傳公益廣告，廣告內(nèi)容會(huì)對(duì)對(duì)向行駛車(chē)輛駕駛?cè)嗽斐梢曈X(jué)干擾，存在較大的安全隱患。增加此規(guī)定后，將明令禁止標(biāo)志設(shè)置單位利用標(biāo)志板背面從事廣告活動(dòng)，從而保障道路交通安全。 10 增加了標(biāo)志板縫隙的規(guī)定 常規(guī)的標(biāo)志板是沒(méi)有縫隙的，實(shí)踐中，標(biāo)志板面積越大，其承受的風(fēng)力荷載就越大，安裝后對(duì)標(biāo)志支撐桿及其底座的支撐要求也就越高。特別是在海邊城市，要應(yīng)對(duì)大級(jí)別臺(tái)風(fēng)，設(shè)置大板面標(biāo)志的成本非常高。增加此規(guī)定后，在大板面標(biāo)志設(shè)計(jì)中，就可以考慮縮小標(biāo)志的尺寸，將大型標(biāo)志分解成若干塊標(biāo)志板再拼裝組成，在不影響標(biāo)志視認(rèn)的情況下，既可減小其承受的風(fēng)力荷載，進(jìn)而可以減小安裝支撐桿及底座的尺寸，大大節(jié)約成本，同時(shí)也便于標(biāo)志板的運(yùn)輸和安裝。 11 增加了可變信息標(biāo)志應(yīng)關(guān)閉的情況 可變信息標(biāo)志是一種根據(jù)交通、道路、氣象等狀況的變化而改變顯示內(nèi)容的標(biāo)志。一般可用作速度控制、車(chē)道控制、道路狀況、氣象狀況等內(nèi)容的顯示。在實(shí)踐中，當(dāng)控制措施取消、道路或氣象狀況改變后不再需要顯示可變信息時(shí)，因無(wú)相關(guān)規(guī)定，部分地方的可變信息標(biāo)志處于常開(kāi)狀態(tài)，其顯示內(nèi)容容易誤導(dǎo)駕駛?cè)??！皣?guó)標(biāo)新版”增加了“無(wú)需根據(jù)道路、交通、氣象狀況的變化而顯示可變信息時(shí)，可變信息標(biāo)志的顯示屏應(yīng)關(guān)閉”的規(guī)定，為可變信息標(biāo)志的具體應(yīng)用提出了明確的要求。 12 修改了警告標(biāo)志前置距離的一般值 “國(guó)標(biāo)新版”對(duì)警告標(biāo)志的定義是警告車(chē)輛駕駛?cè)藨?yīng)注意前方有難以發(fā)現(xiàn)的情況、需減速慢行或采取其他安全行動(dòng)的情況。在實(shí)際道路通行中，對(duì)于部分需要設(shè)置警告標(biāo)志提示的危險(xiǎn)點(diǎn)，駕駛?cè)丝梢詫④?chē)速降至安全速度后不停車(chē)通過(guò)，這就需要給駕駛?cè)艘欢ǖ臏p速距離。因此，為提前向駕駛?cè)烁嬷胺叫畔?，“?guó)標(biāo)新版”4.8.8中將前置條件A的表述修改為“交通量較大時(shí)，道路使用者有可能減速，同時(shí)伴隨變換車(chē)道等操作通過(guò)警告地點(diǎn)，典型的標(biāo)志如車(chē)道數(shù)變少標(biāo)志”，并提高了條件A的前置距離值。 13 修改了標(biāo)志設(shè)置高度的要求 標(biāo)志設(shè)置高度的變化，主要是考慮了城市道路中小型車(chē)比例較大的情況，標(biāo)志板下邊緣距地面的高度最低值可降至120cm。同樣，城市道路上設(shè)置的線(xiàn)形誘導(dǎo)標(biāo)，在不影響非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人的情況下，設(shè)置高度的最低值可降至120cm。